台灣「五大創新研發計畫」首位的綠能科技,在一定程度上與中國大陸「十三五」規劃內「中國製造2025」強調的「新能源」具備類似發展目標。台灣提出的「節能」、「儲能」、「創能」及「智慧系統整合」等四大主軸,基本上部分與大陸提出的「互聯網+智慧能源」概念重疊。
大陸已選取不同地區,進行技術、政策、商業模式等的試點試驗,部分地方政府更搶先公布「能源互聯網」相關投資方案。目前已經確定的重點項目為張家口奧運會,將提高再生能源的使用比例,如風力發電及太陽能,以替換掉燃煤,降低空氣汙染。
此外,也將提升能源管理系統,達到靈活售電的成效。台灣企業可關注能源互聯網浪潮中試點發展進展,利用自身於再生能源及能源管理系統之相關經驗,尋求兩岸合作機會。此外,目前大陸電力銷售金額大約人民幣2.5兆元,加上建設投資,可以估計「能源互聯網」的市場至少在人民幣5兆元以上,各方投資者已積極投入該領域。
目前已參與「能源互聯網」的能源企業,除如國家電網的電力企業,還有煤炭、石油、新興能源等多個產業的廠商,包括百度、阿里巴巴等網路科技企業也陸續進場布局。台灣企業應加快技術研發和明確布局,才能在此波能源互聯網浪潮中找到自身定位,搶占先機。
「分布式能源」與「儲能」為大陸「互聯網+智慧能源」主要亮點,同時貫穿台灣提出的「儲能」及「創能」兩大主軸。
以分布式之太陽光電為例,兩岸產業發展雖已趨於成熟,但仍存在產品互補空間,如面對未來台灣每年2GW(10億瓦)模組需求,在生產成本偏高之下,自身產能可能存在缺口;大陸亦可能存在高效電池之需求缺口。此外,兩岸在儲能領域雖處於起步階段,但部分企業已開發出高效率電池儲能解決方案,兩岸可藉由現有合作平台,針對儲能領域相關應用擴大交流。
為加強兩岸太陽光電與風力機技術交流合作,擴大再生能源多元發展,自2009年以來,兩岸針對再生能源領域已輪流舉辦七次搭橋會議,其中2015年7月在內蒙古舉辦的會議,雙方特別針對分布式能源智慧電網應用案例進行討論,未來應持續善用此平台,加強在分布式能源領域的合作,尋求兩岸未來在市場、法規、技術與標準進行合作的可能模式。
政府現階段綠能規劃先以增加太陽光電、風力發電等內需市場練兵,再結合精密機械、物聯網、複合材料及資通訊等在地產業,最後推動與國際先進技術及產業互動合作,可以預期綠能政策將走向培植本土廠商及養成人力資本、積極發展以設備、資通訊及能源技術服務業(ESCO)為基礎的節能技術,並發掘其他新興儲能與相關綠色製程技術,以達到從零件走向系統及「整廠輸出」進軍國際市場目標。
為累積整廠輸出能量,政府勢必優先在台灣打造「示範場域」,並培育「完整解決方案」,才能說服與海外買家討論合作相關事宜,尤其在綠能領域,「運作實績」將成為商業談判之關鍵因素,否則容易淪為概念式空談。業者應朝如何在台灣打造「示範場域」及培育「完整解決方案」面向進行布局,除能搶占綠能內需商機,亦能對未來兩岸綠能產業發展契機有所掌握。
(本文刊登於2016/11/27 經濟日報 A12版)