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數位落差議題已成為全球政府及國際社會關切的焦點。2003年12月聯合國在瑞士日內瓦召開「世界資訊高峰會(World Summit on Information Society,WSIS)」時,特別提出「世界資訊社會宣言」,該宣言之第三項及第九項表示各國政府應積極推動「縮減數位落差方案」並「參與國際與區域性合作,分享e化成功經驗」。
為協助我國善盡「亞太經濟合作(APEC)」會員體之義務,資策會於2003年10月APEC在曼谷召開領袖會議之際,提出「APEC Digital Opportunity Center計畫(簡稱ADOC計畫)」,倡議藉由APEC會員體間縮短數位落差,進而協助APEC落實汶萊宣言及e-APEC策略之目標:包括「提升3倍上網人口」、「促進APEC會員體受惠於連網環境帶來之機會,將數位落差轉化為數位機會」及「協助APEC會員體及其所有人民善用資訊革命進而發展新經濟」等。為擴大前述ADOC計畫之執行成效及維持動能,2007年再度提出第二階段APEC數位機會中心(ADOC 2.0)計畫,並於2009年開始啟動,採民間與政府共同合作模式,以照顧婦女、兒童與中小企業等團體為優先,共同積極協助開發中會員體建構數位能力,使APEC會員體人民能享受資通訊科技所帶來之機會。
現階段重點工作與成果如下:
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ADOC計畫推動,著重於傳承及分享我國數位台灣及縮短數位落差之經驗,無論邀請APEC秘書長、APEC資深官員代表、APEC經濟體產官學界代表赴台參訪,或由台派遣產官學界代表赴APEC經濟體進行經驗分享等,與APEC會員體間交流已逾千人次,居資策會與APEC國際交流密切度之冠。由於ADOC計畫深受各會員體肯定與歡迎,也備受多次APEC雙邊會談及正式會議肯定,並獲納入APEC 貿易部長會議及年度部長會議聲明中,肯定協助我國推動『ADOC計畫』對數位經濟之努力及縮短數位落差之頁獻。
ADOC計畫提供我國與國際交流的良好溝通管道,尤其在APEC國際會議場合,藉由探討各會員體間推動ADOC計畫,進而商議雙方未來可合作等實質互動。由此可見ADOC計畫在拓展與各會員體間高層實質互動,有正面助力。藉由ADOC計畫活絡與國際組織交流,積極拉近雙方距離,強化與ADOC會員體間經驗交流,進而深化雙方實質互動關係。
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資策會執行縮減國際數位落差,累積國際合作單位已逾200個,74個APEC數位機會中心(其中涵蓋3處數位行動車),累積培訓受益人數達19萬人次。國際業務範圍更跨及亞洲、中美洲、南美洲及南太平洋洲等四大洲,涵蓋國家包括秘魯、智利、墨西哥、菲律賓、泰國、印尼、越南、馬來西亞、俄羅斯及巴紐等10國。
除於74處ADOC培訓中心辦理各類培訓課程外,亦於會員體間辦理各項宣傳及應用推廣等活動,其中包括ADOC 2.0數位種子師資培訓、ADOC 2.0資通訊推廣宣傳活動、派遣ADOC海外人員赴當地協助本計畫業務推動、在台舉辦「ADOC 2.0數位機會論壇等系列活動等,以提升會員體資通訊科技及應用認知程度,並加速提升其資通訊學習之動機。由於我國扮演著關鍵性角色,國際能見度自然提升。
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協助我國業者開拓APEC國際市場,範圍跨及秘魯、智利、墨西哥、越南、泰國、菲律賓、馬來西亞及印尼等8個國家,媒合國際商機案件累積近1,315案,媒合金額累積達新台幣逾37億元。我國業者已逐步深入ADOC會員體之國際市場並與當地公協會建立深厚商務聯盟關係。
資策會推動ADOC計畫主要是透過與APEC會員體合作,協助APEC落實汶萊宣言及e-APEC策略之目標,進而逐步縮短APEC會員體間之數位落差,使其人民能不受年齡、性別、身心、學識、地位及數位化程度等限制,達到Anytime、Anyone、Anywhere及Anything (4 A) 皆可享用e化科技的境界,進而使ADOC成為亞太e化資源中心,促使我國成為亞太資訊化社會的推手,資策會將依此目標繼續努力,同時,不忘維護與鞏固好此一我國e化國民外交管道,提升國際能見度外,並希望未來能經由國際數位機會中心轉化會員體為我國廠商之大宗國際市場。
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