我國傳統中小企業家數高達124萬餘家，由於普遍缺乏資金、人才、技術等，故較不具競爭力。資策會配合政府政策協助傳統中小企業發展，提供輔導資源，透過資訊創新應用，協助技術升級，以提升國內中小企業生機與活力，促進創新、轉型與升級，提高其國際競爭力。

「產業群聚」是提升我國傳統中小企業發展的一個重要基石，藉由水平整合同業與異業之緊密合作，及資通訊技術之匯流，發揮群體綜效力量，創造大於個別獨立運作的群體業績，達到經濟規模的效益。

執行方法是利用軟性嵌入經濟型態(Soft Embedded Economy)的群聚，轉化為創意、知識、文化等知識密集之服務，提升服務業科技化的能力、擴大服務業附加價值、並發展創新服務。最終目標是透過TICKET（Technology, Innovation, Culture, Knowledge, e-Commerce, and Transfer）知識密集服務，創造與串連台灣服務型的中小企業優勢亮點群聚，打造標竿以供複製擴散，提升服務的附加價值，遍及國內與全球市場。

現階段重點工作方向與成果分述如下：

實際應用SSME(Service Science Management Engineering)概念，透過「組織創新」、「需求創新」、「科技創新」、「營運創新」等思維，透過群聚組織運作、消費者需求分析、科技化應用導入、提升服務能量、發展創新產品或服務及共同行銷等，協助服務型產業群聚應用科技，開拓國內外市場，進而提升營業額。主要執行要項如下：

1.  以群聚創新、科技加值為主軸，協助群聚業者提升產品／服務的附加價值，與串連其價值鏈，提升傳統產業資通訊科技應用能力。

2.  協助群聚業者從消費者需求切入，開發創新產品或服務，開創新市場、新通路或新商機，提高創新能量，協助升級轉型。

3.  輔導傳統中小企業應用政府補助型計畫之資源，發揮更大綜效。 

2008至2011年四年間共輔導了15個服務型產業群聚，分別為：

• 地理型：中山旅遊科技化群聚、水里槑旅遊科技化群聚、北投溫泉休閒養生群聚、低碳生活群聚、哈魚食材生活服務群聚。
• 產業型：智慧管家生活服務及簡約生活群聚、數位化個人商品群聚、創意生活商品群聚、養生膳食群聚、寵物新興服務群聚、自行車親子化服務群聚、智慧節能服務、藥妝美容商品服務群聚、咖啡精品文化群聚。

總共輔導392家中小企業，包含休閒農場、民宿、餐廳、觀光旅遊、溫泉、物業管理、家事管理、印刷、文創、寵物、自行車行、食品加工、化妝品、精品咖啡、空調水電等傳統中小企業應用ICT，協助其升級轉型，提升其資通訊應用及行銷能力，並發展創新服務。

於去年（99年）已協助群聚業者共同開發服務或商品、共同設計、共同行銷、共同通路、加值活動等形成營運創新，共計開發18類創新服務、37項創新商品，新增3,442萬營業額，提升中小企業創新能量，增加中小企業1.07億營收，降低經營成本共2,984萬，增加就業人數64人，群聚業者對於計畫輔導滿意度 92分。此外，協助群聚業者參與國內、外行銷活動與科技行銷活動共61次，帶動2,518萬商機，其中國際訂單金額達1,200萬。

在99年度所輔導的4個群聚中，本計畫嚐試以多種整合性科技化應用協助中小企業發展創新服務，相關應用情形列舉如下。

「苗栗通霄低碳生活群聚」，以「低碳生活」為主題，透過ICT的導入，推出「綠腳丫足跡」的iPhone應用程式，讓遊客可以記錄旅遊行程的碳足跡、增加減碳的知識，並了解群聚業者在環境永續經營的努力，這個應用程式亦入圍2011年Living Lab Global創新服務的決賽。更協助群聚業者開發一系列的低碳生活環境教育知識旅遊、低碳套餐/飲食，透過Facebook與部落格的社群宣傳，3個月內創造出高達50,000人次點閱率，為業者帶來更多的「綠色商機」。

此外，像「自行車親子服務群聚」亦串連透過自行車行、活動業者、路線達人與資訊服務業者，將過去自行車行招攬車友組成車隊騎乘活動，形成可以記錄騎乘路線的分享平台。此平台除了網站外亦串連iPhone的APP應用程式，車友們可以免費下載，此APP內建8大自行車路線與詳細的POI，車友可以將騎乘路線沿途的美麗風景拍攝下來分享給親友，如果車子有問題，也可以利用行動學堂看如何簡易修理，或者運用LBS到最近的自行車修理。負責營運此平台的掌方軟體更因此從原有自行車活動報名的「活動王」（服務活動商B2C模式），轉型為路線分享社群（服務活動參與者的C2C模式），並新增運動紀錄、運動目標管理等功能，使得原本掌方經營的活動王網站的使用者，從原本專注經營自行車族群擴大為其他包括登山健行、路跑等運動族群，有效擴拓客群，並獲得「商業司99年度協助服務業創新研究發展計畫（ASSTD）」130萬補助，廠商亦相對投入350萬元，新增就業人數2人。