建構無所不在社會 台灣全力推動 WiMAX
【資料來源： 2008/04/21 電子時報】
自 2005 年行政院科技顧問組發表「台灣 WiMAX 發展藍圖」，正式宣布將 WiMAX 列為重點推動產業，歷經過去 3 年努力，台灣從技術研發、設備開發、應用服務推展、測試驗證等方面切入，在政府帶頭、企業參與情況下，台灣儼然成為全球 WiMAX 產業發展重鎮。
面對未來所謂「服務無所不在」 (Ubiquitous) 概念的需求，無線寬頻網路為相當重要的基礎建設。 WiMAX 基於其成本與技術特性，不僅得到如諾基亞西門子 (Nokia Siemens Networks) 、阿爾卡特朗訊 (Alcatel Lucent) 、北電 (Nortel) 、摩托羅拉 (Motorola) 等多家電信設備大廠的支持，同時國際電信聯盟 (International Telecommunication Union ； ITU) 也於日前正式宣布將 WiMAX 納入 IMT-2000 標準，顯示 WiMAX 獲得全球產業界的高度重視。
過去台灣製造業大都在產業成長期或成熟期才進入市場，所能獲得利潤非常微薄。以 WLAN 而言，台灣業者出貨量達全球市佔率超過 90% 以上，但卻陷於殺價競爭的紅海中。因此，台灣積極投入 WiMAX 發展的背後構想，主要希望鼓勵業者早期投入研發，並且讓台灣的 WiMAX 應用環境同步到位，將台灣打造成全球設備與應用服務最佳的測試場地，以此帶動產業的發展。
從研發、應用到環境建構 全面規劃的「台灣 WiMAX 發展藍圖」在政府有關 WiMAX 推動的各項政策中，行政院科技顧問組所規劃的「台灣 WiMAX 發展藍圖」，可說是最重要的 1 項政策，其內容包括頻譜規劃、技術發展策略、服務與應用平台之開發、標準研擬及測試驗證等各項發展時程。
由於 WiMAX 發展不單只涉及技術研發，更重要的是應用服務推動，而且在應用服務環境塑造上，更與頻譜規劃、法令修改相關，凡以上種種，皆與多個政府部門及國家計畫相關。因此，行政院科技顧問組進行跨部會與跨計畫的整體規劃，由政府出面揭示對於新興科技發展的藍圖，讓過去產業發展經常出現的多頭馬車情形，在 WiMAX 產業推動上將之降到最低。
根據「台灣 WiMAX 發展藍圖」規劃，在研發方面，推動「 WiMAX 加速計畫」，將 WiMAX 相關計畫提昇其優先順序，由學術與研究機構共同投入，而政府則採部分補助方式以帶動民間企業相對投資，希望能分攤企業風險。
而在應用服務發展方面，最關鍵者莫過於「 M-Taiwan 計畫」。在「 M-Taiwan 計畫」中，將 WiMAX 列為重要技術選項，開發各項行動應用服務，透過應用服務開發與試行，讓台廠具備整體解決方案能力。
最後則是有關本土應用服務環境的建立，這部分涉及頻譜規劃與執照發放，透過「台灣 WiMAX 發展藍圖」，除先規劃出實驗頻段外，並已釋出商用執照，得標業者預計於 2009 年開始營運。
以 WiMAX 加速計畫扮研發主力
台灣在 WiMAX 領域的投入，在全球來說並不是最早，尤其在硬體設備的研發，在 2005 年底 WiMAX 部份標準已屆最終版本制訂之際，台灣廠商才開始準備與國際大廠接觸，欲分食相關 CPE 訂單，起步可說是晚了許多。
「 WiMAX 加速計畫」的出現，就是為讓台廠能在原先落後態勢下，趕上全球進度，甚至超越。透過這項計畫，政府預計投入近新台幣 11 億元經費，鼓勵業者投入 WiMAX 相關技術的開發，包含移動式 WiMAX(802.16e) 晶片開發、移動式 WiMAX(802.16e) 基地台開發、 WiMAX 系統與局端整合解決方案等 3 大主軸，政府希望透過資源集中來協助讓業者加速掌握關鍵技術。
國內業者與研究單位也在政府帶動下，積極參與各項 WiMAX 國際性組織與活動，目前 WiMAX Forum 中，來自台灣的會員已有 37 個；在一項新的 WiMAX 技術標準 IEEE 802.16j 標準草案中，由資策會提出且通過的提案數目，也達 80 個。
由於政府持續以政策及計畫鼓勵國內廠商在早期便投入 WiMAX 技術及產品研發，台灣在 WiMAX 產業供應鏈上已取得發展優勢， 2007 年上半，台灣 WiMAX CPE 設備出貨量超過 12.5 萬台，產值達 2,810 萬美元， 2007 年台灣 WiMAX CPE 設備出貨產值將達約 1.6 億美元。
以 M-Taiwan 計畫打造應用服務
在 2004 年 8 月行政院產業科技策略會議中，行政院國家資訊通信發展推動小組 (NICI) 規劃行動生活產業科技發展策略，期望以台灣資通訊產業所具備的快速跨產業整合能力，在台灣發展行動生活產業時，打造出先進的行動生活國度，提出「 M-Taiwan 計畫」，並編列 5 年 370 億元的預算。
「 M-Taiwan 計畫」內容包括「寬頻管道建置計畫」及「行動台灣應用推動計畫」 2 大部分，其中「寬頻管道建置計畫」由內政部負責執行，主要進行光纖網路鋪設所需管道之建置；而「行動台灣應用推動計畫」則由經濟部工業局負責執行，希望藉由廣建無線寬頻網路，加速新興無線寬頻應用服務興起，進而帶動資通訊產業發展。
由於全球 WiMAX 布建與應用服務皆處於起步階段，台灣為領先全球、吸引廠商投資，政府希望透過「行動台灣應用推動計畫」，以補助方式鼓勵廠商進行 WiMAX 網路布建與應用服務的開發，將台灣打造成全球資通訊應用領先地區。
目前參與「行動台灣應用推動計畫」的廠商主要有大眾電信、中華電信、宏碁、遠傳、大同、亞太固網、惠普、中視、台視、威寶電信、滾石移動等。透過這些應用服務供應商，來培育國內用戶端設備、局端設備廠商，並創造 1 個良好投資環境，把資金引進台灣，讓台灣變成一個 WiMAX 行動展示櫥窗。
「行動台灣應用推動計畫」另外 1 個推動重點，就是將台灣在 WiMAX 產業發展成果，推向全球，協助台灣業者透過與國際廠商合作開發、參加標準制訂以及進行跨國性產業策略聯盟等相關作為，讓台灣的 WiMAX 硬體研發、應用服務與創新商業模式，不僅能夠與國際接軌，甚至成為全球 WiMAX 產業發展的領頭羊。
從 2005 年「行動台灣應用推動計畫」展開後，由於台灣在 WiMAX 領域的投資於全球屬領先地位，因而產生相當大的磁吸力量，多家產業龍頭業者積極與台場建立合作及策略聯盟關係，讓台灣在全球 WiMAX 共生體系 (Ecosystem) 中建立起舉足輕重、不可或缺的地位。
例如， 2005 年 10 月經濟部與晶片大廠英特爾簽訂一項合作協議，聯手在台灣布建及推廣 WiMAX 技術暨應用，把台灣打造成一個大型 WiMAX 場測 (field trial) 的測試基床 (test bed) ； 2007 年 5 月經濟部又與北電、 NEC 及 R&S 三家國際大廠簽署了合作備忘錄 (MOU) ； 2008 年 2 月，阿爾卡特朗訊更於台灣設立其全球第 2 座 WiMAX 互通測試研發中心 (IOT) 。
建構本土環境 台廠以 WiMAX 卡位下一波通訊產業競爭
隨著研發計畫與應用推動計畫陸續開展，在「台灣 WiMAX 發展藍圖」的規劃中，本土應用服務環境也須同時到位，始能讓相關技術與設備，具有實地測試、提供商用服務的場地，因此台灣地區 WiMAX 營運執照發放，亦是台灣發展 WiMAX 重要的里程碑。
台灣 6 張 WiMAX 分區執照已於 2007 年 7 月釋照，北區得標者為創一投資、威邁思電信與大眾電信，南區得標者則為遠傳電信、威達有線電視與大同電信。各家取得執照的廠商將於 2008 年展開大規模布建，未來 2 年不僅可為台灣創造可觀的 WiMAX 產值，更將帶動新一波寬頻行動服務與應用的發展。
由於全球 WiMAX 產業商機誘人，到 2010 年預估將有超過 100 億美元的規模，再加上其產業價值鏈尚未具體成形，因此，各國政府與電信網通業者，都陸續砸下重金，要在這個次世代行動寬頻網路服務市場卡好位置。
台灣是全球最積極推動 WiMAX 的國家之一，台灣在 WiMAX 的下一步，亦深受世界各國與國際電信大廠矚目。當然，推動 WiMAX 不只為展現台灣的通訊產業實力，更希望使台灣成為其他國家推動無線寬頻的標竿，進而帶來外資投入，甚至本國終端設備和應用服務輸出的先機。
由於台灣在推動 WiMAX 作法上，並非僅是片面或點狀的作法，而是採取研發、產品、應用、服務環境多管齊下、一次到位方式進行，同時積極與全球其他業者共創 WiMAX 共生體系，這將讓台廠在下一波全球通訊產業版圖中，取得不錯的發展位置。
